为啥会出现“万能章”

这个“万能章”又是如何炼就的?海淀中关村正规刻章分析从宏观层面看，无论是中央，还是地方，已多次在简政放权上进行了自我“割肉”，从现实层面而言，这些“肉”也该割，因为这些权利审批背后是长期以来的利益纠葛，是某些部门和个人的既得利益，打破这些权利印章，释放改革活力，这是新一轮全面深化改革的必然要求。

　　各级政府和相关部门该如何承接这些权利，如何有效为群众服务?这就成为了一个新课题。从现实情况看，这些权利下放之后，往往成为了一种利益再分割。对自己有利的就想办法留下来，对自己无利的则照单下传，结果传到最后，社区就成为了末端。各种证明材料满天飞，各种矛头都齐指社区，几乎所有的部门、单位、组织都可以要求居委会开具证明，有的仅以部门内部的一纸文书为依据，这就出现了所谓的“万能社区、万能章”。

　　破解“万能章”必须打出改革组合拳。从社区110多项证明材料来看，显然这涉及到一个权力边界问题。该谁干的事情，必须要有一个明确的权力清单。哪些该社区做的，哪些该部门做的，应该有一个明细，不能让社区成为一个框，啥问题都往里面装。全面深化改革，就是要从权力清单改起，要从基层社区改起，从这个“万能章”改起。

　　全面深化改革也不是按图索骥，而是要以问题为导向，尤其要抓住作风建设这个牛鼻子。从社区“万能章”来看，其中很多证明材料，也涉及到一个突出的作风问题。说到底就是一些单位不作为，转嫁风险，基于自身利益，为了将复杂的事情简单化，将责任推给居委会，以此来逃避不必要的责任。对此，要强化作风监督和责任追究，谁不作为或乱作为，谁就应该被从严查处，切忌不能让社区当替罪羊，让某些人在空空里过日子。